2018年全球电子烟（不含加热不燃烧）预估产值160亿美元。相比2017年，全球产值增长1.3倍，相比2012年全球产值增长7.6倍。2018年电子烟中国出口预估260亿人民币，国内电子烟市场消费规模约40亿人民币，其中线上23亿元人民币，线下17亿元人民币。据了解，2019年国内第一季度电子烟产品出口总额为67亿人民币。 图 2018年全球10大电子烟市场
电子烟是新兴事物，全球各国对电子烟的监管政策不一，电子烟销售及制造商应根据各地区情况做灵活安排。据WHO驻华代表处无烟草行动技术官介绍，目前全球有32个国家全面禁止电子烟，69个国家对其实施管制。有6个国家禁止销售、生产以及进口，并对其使用进行监管。

近期电子烟行业知名品牌Juul总部所在地旧金山制定出一条新的电子烟法令：旧金山监事会投票通过新的电子烟禁令，旧金山成为美国第一个全面禁止电子烟销售的城市。以下为综合整理的一些各地区政策情况，供参考！如有谬误望谅解！

一、电子烟管控类型

大部分国家和地区的电子烟管控可归纳为“烟草类”、“消费品”、“医药类”，“意向不明确”监管四类。

1.“烟草类”监管

定向：分类烟草吸食产品、医疗产品、吸食器件等进行监管

全面：对生产、进口、营销、流通、消费等环节地毯式把控

标准：统一检测体系和成分限量要求

严格：精细的检测水准和严谨的上市申报制度

2.“消费品”监管

商业性：产品属性较强，

弹性：尼古丁含量限制性管控、渠道管控、税务管控

3. “医药类”监管

严格：含尼古丁的电子烟只能用于医疗

权威：严格的授权制

4.意向不明确监管

对电子烟的属性定义、分类分级、用途不明确

二、禁止销售地区

以下国家及地区原则上禁止销售电子烟（其他国家未有信息，不做统计）：
 
三、允许销售地区

中国：允许，但受区域差异的影响，深圳拟将纳入控烟管理，目前电子烟国家标准正在建立中，预计2019年底出台。

哥斯达黎加：进口、销售和使用是允许的，并作为烟草产品加以管制。所有交易都必须核实年龄（只有18岁以上的成年人）。不允许做广告。在公共场所使用是受限制的。

捷克共和国：电子烟的进口、销售、使用和销售都是不受限制的。

欧洲联盟：允许进口、销售、使用和广告。

德国：允许进口、销售和使用。两个州的最高法院裁定，电子烟和灌装烟油不是根据“药品法”或“医疗器械法”规定的药品。德国是对电子烟监管措施最宽松的国家之一，对蒸汽烟没有特殊的税收，目前ebay跨境销售对电子烟有所规定，只对广告等有轻微的限制。

印度尼西亚：印尼政府表示，从2018年夏季开始，对非烟草替代品征收高达57%的税收，包括电子烟。

以色列：允许进口和销售。

意大利：进口、销售和使用都是不受限制的。18岁以下的人禁止销售电子烟（仅适用于含尼古丁的烟液）。

爱尔兰：允许进口、销售和使用。